第一類醫(yī)療器械是指風(fēng)險(xiǎn)程度低,實(shí)行常規(guī)管理可以保證其安全、有效的醫(yī)療器械。根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定,第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案與生產(chǎn)備案是相關(guān)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)前必須完成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文將系統(tǒng)闡述備案所需資料的具體要求及相關(guān)說(shuō)明,以幫助企業(yè)高效、合規(guī)地完成備案工作。
一、 第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案資料要求
產(chǎn)品備案,即對(duì)擬上市的第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品進(jìn)行信息登記。申請(qǐng)人(備案人)需向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門(mén)提交以下資料:
- 第一類醫(yī)療器械備案表:需在線填報(bào)并打印,內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確,包括產(chǎn)品名稱、分類編碼、型號(hào)規(guī)格、預(yù)期用途、備案人及生產(chǎn)地址等信息。
- 安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告:應(yīng)按照YY/T 0316《醫(yī)療器械風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)醫(yī)療器械的應(yīng)用》標(biāo)準(zhǔn)的要求編制,詳述產(chǎn)品在正常和故障狀態(tài)下的已知和可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn),以及所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
- 產(chǎn)品技術(shù)要求:應(yīng)按照《醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求編寫(xiě)指導(dǎo)原則》制定,明確產(chǎn)品性能指標(biāo)和檢驗(yàn)方法。內(nèi)容應(yīng)清晰、完整,用語(yǔ)規(guī)范。
- 產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告:可以是備案人的自檢報(bào)告,也可以是委托有資質(zhì)的醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告。報(bào)告應(yīng)能證明產(chǎn)品符合技術(shù)要求。
- 臨床評(píng)價(jià)資料:根據(jù)《醫(yī)療器械臨床評(píng)價(jià)技術(shù)指導(dǎo)原則》,第一類醫(yī)療器械通常可免于進(jìn)行臨床試驗(yàn),通過(guò)同品種比對(duì)等方式提交臨床評(píng)價(jià)資料,證明產(chǎn)品安全有效。
- 產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)及最小銷(xiāo)售單元標(biāo)簽設(shè)計(jì)樣稿:應(yīng)符合《醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽管理規(guī)定》的要求,內(nèi)容真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
- 生產(chǎn)制造信息:包括產(chǎn)品生產(chǎn)工藝過(guò)程及控制點(diǎn)、主要生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備清單等,以證明具備持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力。
- 證明性文件:包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、備案人出具的真實(shí)性聲明等。
- 符合性聲明:聲明所提交備案資料的真實(shí)性,以及產(chǎn)品符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或備案產(chǎn)品技術(shù)要求的聲明。
二、 第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案資料要求
生產(chǎn)備案,是對(duì)從事第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)進(jìn)行條件登記。申請(qǐng)人應(yīng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門(mén)提交:
- 第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案表。
- 所生產(chǎn)產(chǎn)品的醫(yī)療器械備案憑證復(fù)印件(已完成產(chǎn)品備案)。
- 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)圖及人員資質(zhì)證明(如生產(chǎn)、技術(shù)和質(zhì)量負(fù)責(zé)人的身份、學(xué)歷、職稱證明復(fù)印件)。
- 生產(chǎn)、質(zhì)量和技術(shù)崗位人員的從業(yè)資質(zhì)、培訓(xùn)記錄等。
- 生產(chǎn)場(chǎng)地證明文件(如產(chǎn)權(quán)證明、租賃協(xié)議復(fù)印件)。
- 主要生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備目錄。
- 質(zhì)量手冊(cè)和程序文件目錄,證明已建立符合《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》要求的質(zhì)量管理體系。
- 生產(chǎn)工藝流程圖。
- 證明性文件(如營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件)。
- 真實(shí)性聲明,對(duì)所提交資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
三、 重要事項(xiàng)說(shuō)明
- 備案性質(zhì):第一類醫(yī)療器械備案是告知性備案,不是行政許可。監(jiān)管部門(mén)對(duì)提交的資料進(jìn)行形式審查,符合要求的即予備案,發(fā)放備案憑證。但備案后,備案人需對(duì)備案資料的真實(shí)性、合規(guī)性及產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)全部責(zé)任。
- 變更與取消:備案信息發(fā)生變化(如產(chǎn)品名稱、型號(hào)規(guī)格、預(yù)期用途發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化,或備案人名稱、住所變更),應(yīng)主動(dòng)向原備案部門(mén)申請(qǐng)變更備案。產(chǎn)品不再生產(chǎn)的,應(yīng)申請(qǐng)取消備案。
- 資料形式:所有資料均需加蓋企業(yè)公章。鼓勵(lì)通過(guò)在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提交電子資料,提高辦理效率。
- 屬地管理:備案工作遵循屬地管理原則,應(yīng)向備案人/生產(chǎn)企業(yè)所在地的市級(jí)監(jiān)管部門(mén)提出申請(qǐng)。
- 合規(guī)基礎(chǔ):完成備案僅是第一步,企業(yè)必須持續(xù)遵守《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》及配套規(guī)章,確保生產(chǎn)活動(dòng)全過(guò)程符合醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的要求,保障產(chǎn)品質(zhì)量安全有效。
第一類醫(yī)療器械備案工作系統(tǒng)而具體。企業(yè)應(yīng)充分理解法規(guī)要求,嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)備備案資料,確保內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,從而順利通過(guò)備案,為產(chǎn)品的合法上市與企業(yè)的規(guī)范運(yùn)營(yíng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。